介紹(shao)：節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)是固(gu)定資產投資項目(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)和審(shen)查(cha)的(de)(de)(de)簡(jian)稱，是指根據節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)法規(gui)、標準(zhun)，對各級人民政府發展改革部門管理(li)的(de)(de)(de)在我國境(jing)內建(jian)設(she)的(de)(de)(de)固(gu)定資產投資項目(mu)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)是否科學合理(li)進行分析評估(gu)，并編(bian)制節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)文件或(huo)填寫節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)登記(ji)(ji)表。對項目(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)文件進行審(shen)查(cha)并形成審(shen)查(cha)意見，或(huo)對節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)登記(ji)(ji)表進行登記(ji)(ji)備案，并將審(shen)查(cha)意見或(huo)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)登記(ji)(ji)表作為項目(mu)審(shen)批、核準(zhun)或(huo)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)前置性條件以及項目(mu)設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)和竣工(gong)(gong)驗收的(de)(de)(de)重要依據。
評估要求：
（1）依據(ju)《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)節約能(neng)源法(fa)》、《國(guo)務(wu)院關于(yu)加強節能(neng)工作(zuo)的(de)決(jue)定》、國(guo)家發(fa)改(gai)委《關于(yu)加強固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)項(xiang)目節能(neng)評(ping)估和(he)(he)審查(cha)工作(zuo)的(de)通(tong)知》要求(qiu)，凡需(xu)國(guo)家批準的(de)項(xiang)目、省(sheng)內年(nian)新增(zeng)綜合(he)用(yong)能(neng)3000tce及以上(shang)(或(huo)年(nian)新增(zeng)用(yong)電300萬kWh及以上(shang))新建、改(gai)建和(he)(he)擴(kuo)建的(de)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)和(he)(he)技術改(gai)造(zao)項(xiang)目，未進行節能(neng)審查(cha)或(huo)未能(neng)通(tong)過節能(neng)審查(cha)的(de)一(yi)律不得(de)審批、核(he)準、備案(an)和(he)(he)驗收。對擅自批準項(xiang)目建設的(de)，依法(fa)依規追究(jiu)直(zhi)接責任(ren)人責任(ren)。
（2）國家發展(zhan)改革委關于加強固定資產投(tou)資項目(mu)(mu)節能評估和(he)審查工作的(de)通知》(發改投(tou)資[2006]2787號)節能分(fen)析(xi)篇(pian)(章)應包括項目(mu)(mu)應遵循的(de)合理用(yong)能標準及節能設(she)計規范;建(jian)設(she)項目(mu)(mu)能源消(xiao)耗種類和(he)數(shu)量分(fen)析(xi);項目(mu)(mu)所在(zai)地能源供應狀況(kuang)分(fen)析(xi);能耗指標;節能措(cuo)施和(he)節能效果分(fen)析(xi)等內容。
（3）能(neng)(neng)源(yuan)評(ping)估是指(zhi)通過對(dui)建設(she)項(xiang)目(mu)分析，核算(suan)該項(xiang)目(mu)的(de)各種能(neng)(neng)源(yuan)的(de)消費結構(gou)和消費量，核算(suan)主要用(yong)能(neng)(neng)設(she)備的(de)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)狀況(kuang)，分析各種節能(neng)(neng)降耗措施的(de)效果，核算(suan)該項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)產品和單(dan)位(wei)產值能(neng)(neng)源(yuan)效率指(zhi)標和經濟指(zhi)標，評(ping)價該項(xiang)目(mu)的(de)用(yong)能(neng)(neng)合理(li)性和先(xian)進性的(de)一種評(ping)價方法。簡(jian)稱“能(neng)(neng)評(ping)”。
評(ping)估(gu)程(cheng)序：
節(jie)能評估(gu)(gu)(gu)工作程(cheng)序主(zhu)要包括:前期準備(bei)、選擇評估(gu)(gu)(gu)方法、項目節(jie)能評估(gu)(gu)(gu)、形(xing)成(cheng)評估(gu)(gu)(gu)結論、編制節(jie)能評估(gu)(gu)(gu)文(wen)件(jian)、根據(ju)評審(shen)意見對(dui)評估(gu)(gu)(gu)文(wen)件(jian)進行修改完(wan)善(shan)等。
節(jie)能(neng)評估機構(gou)在編制節(jie)能(neng)評估文件時，應(ying)與項(xiang)目(mu)建(jian)設單(dan)位充(chong)分(fen)溝通(tong)。報送節(jie)能(neng)審(shen)查的節(jie)能(neng)評估文件應(ying)由節(jie)能(neng)評估機構(gou)和項(xiang)目(mu)建(jian)設單(dan)位分(fen)別(bie)加蓋公(gong)章。
前期準備
收(shou)集項目相關資(zi)料(liao)
收(shou)集項目的(de)基本(ben)情況(kuang)及(ji)用(yong)能方面的(de)相關資料，主要包括：
（1）建(jian)設單(dan)位基本情況，如建(jian)設單(dan)位名(ming)稱、性質、地(di)址、郵編、法(fa)人代表、項目聯系(xi)人及聯系(xi)方式，企(qi)業(ye)運營總體情況等。
（2）項(xiang)目(mu)基(ji)本情(qing)況，如項(xiang)目(mu)名稱(cheng)、建設地點(dian)(包括位于或接近的主要(yao)交通線)、項(xiang)目(mu)性(xing)質、投資規模及(ji)建設內容、項(xiang)目(mu)工藝方案、總平面布置、主要(yao)經濟技術指標、項(xiang)目(mu)進度計劃，改、擴(kuo)(kuo)建項(xiang)目(mu)原項(xiang)目(mu)的基(ji)本情(qing)況，改、擴(kuo)(kuo)建項(xiang)目(mu)的評估范(fan)圍等。
（3）項(xiang)目(mu)(mu)用能情況(kuang)(kuang)，如項(xiang)目(mu)(mu)主要供(gong)、用能系統與設備(bei)(bei)的選擇，項(xiang)目(mu)(mu)所采用的工藝技術、設備(bei)(bei)方案(an)和工程方案(an)等的能源(yuan)(yuan)消耗種類、數(shu)量及能源(yuan)(yuan)使用分布情況(kuang)(kuang)，改、擴(kuo)建項(xiang)目(mu)(mu)原項(xiang)目(mu)(mu)用能情況(kuang)(kuang)及存在的問題等。
（4）項目所(suo)在地的氣(qi)候區屬及其主要特征，如年平均氣(qi)溫(wen)(最(zui)冷月(yue)和最(zui)熱月(yue))、制冷度日數、采(cai)暖(nuan)度日數、極端氣(qi)溫(wen)與月(yue)平均氣(qi)溫(wen)、日照率等。
（5）項(xiang)目(mu)(mu)所在地(di)的社會經濟(ji)概況(kuang)(kuang)，如經濟(ji)發展現(xian)狀(zhuang)、節能(neng)(neng)目(mu)(mu)標(biao)、能(neng)(neng)源供應(ying)(ying)和消費現(xian)狀(zhuang)、重(zhong)點耗能(neng)(neng)企業分(fen)布及(ji)其能(neng)(neng)源供應(ying)(ying)消費特點、交通(tong)運輸(shu)(shu)概況(kuang)(kuang)等。當(dang)現(xian)有資料無(wu)法完整(zheng)準確(que)反映(ying)項(xiang)目(mu)(mu)概況(kuang)(kuang)時，可進行現(xian)場勘察、調查和測試(shi)。現(xian)狀(zhuang)調查中，對與節能(neng)(neng)評估工(gong)(gong)作(zuo)密切相(xiang)關的內容(如能(neng)(neng)源供應(ying)(ying)、消費、加工(gong)(gong)轉(zhuan)換和運輸(shu)(shu)等)，收集信息(xi)應(ying)(ying)全(quan)面(mian)詳細(xi)，并盡可能(neng)(neng)提供定(ding)量(liang)數據(ju)和圖表。如需采用類比分(fen)析法，應(ying)(ying)按(an)上述要求全(quan)面(mian)獲取類比工(gong)(gong)程相(xiang)關信息(xi)。
